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十二月31日

「湖北企划行业交流平台」福田汽车股吧,股吧:依赖体制改革和政策有效调整

wdyc 股票配资 , 发布时间:2019-12-31 08:45 0 Comments

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  “潜在产出”由Okun(1962 )定义为经济体利用所有资源时的最大产出潜力,“产出缺口”定义为实际产出与潜在产出之间的差异。 之后,学者和机构对定义的内涵和推断方法进行了深入研究。 现在,学术界对潜在产出的内涵定义还不完全一致,有些是基于凯恩斯理论定义的,有些是基于新的古典理论定义的( Scacciavillani and Swagel,1999 )。 由于无法观测潜在生产和缺乏生产,估算方法成为潜在生产理论研究的重点和热点。

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  从20世纪60年代到现在,潜在的产出预测方法大致可分为三大类:统计趋势法、结构关系法、混合法。 各种估计方法的核心是用计量模型来识别经济增长的程度是趋势性的、结构性的增长,哪些是周期性的、过渡性的变化。 前者是潜在的生产,后者是生产不足。

  国际上,各国和国际组织( IMF、OECD等)应用的潜在生产和估算生产差距的方法并不完全相同,潜在生产和生产差距的理论面临着越来越多的挑战。 其中以Robin Brooks为代表。 潜在生产和生产不足估计方法的缺陷主要表现在三个方面:一是潜在生产不足估计难以识别结构因素,生产不足既可能包括周期性因素,也可能包括结构因素。

  二是潜在产量具有“顺周期性”, 许多研究是通过过去几年的拟合来估计潜在产量的第三,潜在产量的估计结果差异很大,可靠性和稳定性值得怀疑。 因此,分析经济政策要慎重运用潜在的生产和缺产理论。 如果不能有效地解决这三个问题,根据潜在的生产和生产不足的理论制定的宏观调控政策是无效和无效的,有时是错误的。

  潜在的生产预测模型实际上远离我国

  我国潜在产出研究始于20世纪90年代末,估计方法基本上与国际相似,如刘斌和张怀清( 2001 )、郭庆旺和贾俊雪( 2004 )、徐忠和贾彦东( 2019 )等。 他们的研究结果表明,不同方法对生产不足的估算结果有明显差异,且多种方法的估算结果对数据修正敏感(郑张国和王霞,2010 )。 这种现象是因为中国经济具有独特的特点。 中国社会主义市场经济是一个不断演变的动态系统,制度变迁、经济变革、财政和货币政策目标变化、金融中介发展等都会带来投入D生产关系变化(文和郑,2005 )。

  它们进一步扩大了西方估计模型固有的差异和不足:统计趋势法在时间序列上存在许多不稳定的特征和瞬间特征,如不能识别出包含突发事件的结构关系法中的生产函数对数据质量的要求很高, 受经济结构调整影响易变得不稳定的动态随机常规均衡方法过于复杂,模型参数易于识别,因此影响估计结果,导致统计结果偏差(杨天宇和黄淑芬,2010; 潘敏和缪海斌,2012 )。

  一般来说,牵引潜在生产有三个要素,分别是劳动投入、资本投入和全要素生产率,其中全要素生产率除去了资本投入和劳动投入的贡献外,是能够实现经济增长的所有要素贡献的总和。 这其实是黑盒子,包括技术进步、资源配置效率提高、现在我们所不知道的其他各种因素。

  2003年,易纲等人( 2003 )指出,在推算新兴经济体全要素的生产率时,有必要考虑经济体的特殊性。 一方面,新兴经济国家的投资大部分用于基础设施建设,这些投资需要在几年后发挥生产力,另一方面,新兴经济国家的前期技术进步主要引进技术,从发达国家购买设备。 这两个因素低估了实际全部因素的生产率。 只要得不到充分的数据,就很难正确估计全要素的生产率。 如果不能基本准确估算全要素生产率,则潜在的全要素生产率和潜在的生产率更高。

  更重要的是,当前的潜在生产和缺产估算方法大大忽视了中国体制改革和政策有效调整的影响,进一步扩大了潜在生产估算和预测结果的偏差,尤其是对体制变革中的发展中国家更是如此。 改革开放和政策调整都是影响全因素生产率,影响实际产量和长期潜在产量。改革开放严重影响了我国的长期生产力。改革开放以来,我国实行了一系列制度改革和对外开放措施,严重影响了我国的长期生产力。

  制度改革

  改革开放以来的制度改革可以归纳为供方改革和需方改革,前者包括要素方和生产方改革,后者包括消费、投资、出口体制改革。 制度改革必然对中国产生巨大影响,促进和推进经济增长。 另一方面,改革意味着消除生产要素流动的体制障碍。

  1978年开放改革,这一时期全要素生产力提高的相当部分来源于资源重新配置,如劳动力从低生产力产业转向高生产力产业,“家庭联合生产承包责任制”、非公有制经济发展等一系列制度改革是人口红利转向经济增长的充分条件(蔡昊和林毅夫等,2018 )。 早在2000年,王小吕( 2000 )就发现,与改革前的1953~1978年相比,1979~1999年要素对经济增长的贡献率增加了2.4个百分点,对生产率的贡献率增加了1.7个百分点。

  更重要的是,提高工作效率不是技术进步,而是改革资源优化配置。 这意味着深层体制改革是我国经济发展的核心动能,克鲁格曼所说的“投入推进型经济增长”( Krugman,1994 )、易纲等( 2003 )也对克鲁格曼的结论提出了很大的疑问。 朱槿等人( 2006 )利用1978~2004年的数据,证明土地制度、价格和财税制度改革是我国改革开放后农业增长的决定性因素。 都阳等人( 2014 )证实了劳动力流动有利于劳动力市场的规模扩大和城市经济的全要素生产率的提高,即使考虑到资本生产率和对劳动时间的负面影响,也会给经济发展带来非常大的利益。

  另一方面,改革意味着市场在资源配置中的作用越来越大。 1992年邓小平南方谈话是我国经济改革的重要转折点,建立社会主义市场经济制度为劳动力流动创造了条件,也为工业经济的发展提供了动力。 樊纲等人( 2010 )估计,市场化改革在1997~2007年至少为39.23%的全部因素的增长率做出了贡献。

  张军和金熙( 2005 )于1978~2001年发现中国金融深化改革对生产率有显着的正面影响,推动了经济增长。 这里的金融深化改革尤指国有银行部门市场化程度加深。 林毅夫和孙希芳( 2008 )也发现中小金融机构市场份额的上升对经济增长产生了显着影响。 干春晖等人( 2011 )发现,自1978年以来,我国产业结构调整逐步加强,产业结构合理化和高档化对经济增长产生了显着影响。

  经过多年快速增长,2010年我国劳动年龄人口达到高峰,随后资本投资效率下降,中长期不合理现象越来越突出。 习近平总书记在2015年中央财经指导小组会议上首次提出“供方改革”,明确指出“在适度扩大需求的同时,加大供方结构性改革,提高供应体系质量和效率,加大经济持续增长动力。

  ” 与“里根经济学”不同,我国供给侧结构性改革的核心是经济结构调整和发展方式的转变,通过提高供给的适应性和灵活性,提高全要素生产率(胡鞍钢等,2016 )。 目前中国还处于高速增长到高质量增长的过渡时期,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五项发展理念,完成“三去一补”五项核心任务,降低风险,调整结构,促进变革,促进稳定增长,为这一平稳过渡提供制度基础和制度保障,进一步激励结构分配和改革分红

  事实上,自2010年中国经济增长下降以来,学者们开始讨论中国经济增长的新动能,许多学者认为改革与未来经济增长的关键如张晓晶( 2012 )、魏杰和汪浩( 2016 )等一致。 陆珉和蔡昊( 2016 )估计,如果在“十三五”初期各项改革发挥作用,综合性“改革红利”将达到年均1~2个百分点。

  对外开放

  改革开放以来,我国对外贸易规模显着增长,资本项目逐渐开放,对外开放进程2001年加入WTO后明显加快,这给我国带来了新的快速增长。 对外开放有助于使中国参与世界经济分工与合作,发挥中国经济的相对优势。 利用“后发优势”,发展中国家以低成本和小风险实现技术进步和产业升级,取得比发达国家更快的经济增长,也是改革开放后我国快速增长的最重要原因之一(蔡昊和林毅夫等,2018 )。

  在经常项目开放过程中,沈坤荣和李剑( 2003 )发现,国际贸易通过提高国家因素,加快制度变革进程,对人均生产产生了正面影响。 但杜修立和王维国( 2007 )发现,1980年至2003年我国出口贸易的技术结构不显着上升,呈阶段性特征,1987~1991年、1995~2003年呈明显上升趋势。 作者特别指出,世界其他经济体的出口贸易基础设施结构比较稳定,但中国的阶段性特征非常独特。 如果忽视这一特点,就容易在某一时期判断中国出口贸易技术结构的变化趋势,得出误解性的结论。

  在资本项目开放中,我国首先在直接投资领域开放,然后在证券投资领域开放首先吸引国外资金,缓和国内主体的对外投资。 据IMF 《汇兑安排和汇兑限制》年报的数据显示,截至2016年初,中国部分可交换项目和基本可交换项目合计达到90%。 江小涓( 2002 )、魏后凯( 2002 )、王红领等( 2006 )作为资本库存、知识和技术的结合体,发现外商直接投资推动中国经济的持续增长,提高了中国经济的增长质量。

  另外,Rajan和Zingales(2003 )发现,外贸和资本开放引发竞争,有助于削弱国内企业和金融机构的垄断和相关利益集团的力量,促进本国金融市场的发展,提高企业融资的可得性和公平性。 因此,中国对外开放进程不断加快,霸权面不断扩大,有利于提高中国技术、优化结构、发展金融市场,增强中国经济发展的长期潜力。 一项早期研究表明,傅晓霞和吴利学( 2002 )估计,1982年至1999年制度改革和对外开放等制度变迁对经济增长的贡献达到35.28%。

  政策的有效调整为制度变迁提供长期保障

  不仅是制度改革和对外开放,我国还根据形势的变化调整短期政策。 例如,在国际金融危机期间,为应对外部负面冲击,中国近年来实施了四万亿元刺激政策,为防范和解决系统性金融风险,中国实施了金融杠杆政策,这体现了中国经济发展在稳定增长和风险防范之间的短期目标和长期目标的平衡。 虽然短期政策可以灵活调整,控制效果,但必须注意,中国宏观市场收缩率增长过快。

  有可能诱发市场收缩率与经济增长动态平衡机制(刘晓光等2018年),影像银行收缩速度快,可能低于影像银行的适度规模 盛松成等,2019 )。 因此,实施短期政策需要掌握力量和方式,加强政策协调,关注和评价政策实施效果,努力实现金融风险防范与服务实体经济的有机统一和动态平衡,促进可持续增长,为制度改革和未来长期经济增长提供更好的保障。

  总结

  总体来说,理论与实践证明,制度改革具有大幅提高我国全要素生产率、影响深远、阶段性强、范围广的特点,为制度改革提供了长期保障、灵活、对象强、控制明显的特点。 这意味着我国的制度改革和政策调整长期不具有稳定的特征,而且难以量化、模型化,因此模型难以认识到两者发挥的作用,无法预测未来这些外在冲击变化。 而当前的潜在生产预测模型很可能会将中国制度和政策变化作为周期性因素来推算,从而低估了所有潜在因素的生产率。

  这些都给理论估计和实际情况带来很大误差。 如果模式不能完全表现我国制度改革和政策调整的特点和作用,估计潜在的生产和生产不足在现实中没有指导意义,很难实现。 因此,潜在的生产理论远离我国的实际情况。相比之下,我们要关注中国实际经济增长的源泉。 我国劳动年龄人口过高,资本生产效率下降的情况下,中国的经济增长越来越依赖于全因素生产率的提高,这意味着我国比以往更依赖体制改革和政策的有效调整。 

  我国体制改革尚未完成,仍有较大的制度创新空间,蔡昊( 2010 )、樊纲等( 2010 )、乔榛等( 2006 )、干春晖等( 2011 )、盛松成和谢洁玉( 2017 )分别对长期人口红利改革、市场化改革、农村经济制度改革、产业结构调整、服务业改革等提出了建议。只有进一步深化改革,才能为提高潜在生产力提供必要的制度条件。 同时,制度改革和政策调整的作用多方面,可以处理改革、发展与稳定的关系,保证制度改革和政策调整对促进经济增长的作用。

  最近一段时间,我国经济下滑,不仅是周期性因素,主要是我国面临结构矛盾和发展方式的转变,将来需要坚持经济结构调整,深化改革,进一步扩大对外开放,各项改革措施的持续推进和技术进步将释放中国经济更大的潜力,实现中国经济高质量增长。

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